2019年是深入推进国资国企发展改革的攻坚之年，市国资委和监管企业认真落实市委市政府工作部署，抓住重要战略机遇期，按照高质量发展的总体目标，强化企业主体地位，增强企业活力，深入开展降本增效提质，市属国企经营状况良好，顺利实现平稳开局。

一、国有资本运营状况平稳良好

1. 国有资产总量稳步提高。截至3月末，市属集团资产总额8294亿元、所有者权益3172亿元，同比分别增长10.9%和12%；负债总额5127亿元，同比增长10.3%。资产负债率为62.1%，较上年同期持平。

2. 国企经营效益持续增长。一季度，市属集团累计实现营业收入201亿元，同比增长9.8%，高于省企（3.4%）；实现利税总额35.6亿元，同比增长20.7%，其中利润总额18.7亿元，同比增长26.3%，高于省企（21.6%）；上交税费16.9亿元，同比增长15.1%。

3. 民生服务功能持续增强。市属集团立足自身功能定位，服务城市、服务民生能力不断增强。截至3月末，地铁集团地铁运营里程378公里，运营站点数174个；1-3月地铁累计客流量2.8亿·人次，比上年同期增加0.33亿·人次，单日最高客流量408.5万人次，突破400万大关，极大方便了市民出行。城建集团累计垃圾转运量19.2万吨，比上年同期增加1.3万吨；累计污水处理量0.93亿立方米，比上年同期增加0.19亿立方米，污水处理能力达107万立方米/日，比上年同期增加10万立方米/日，改善城市环境能力进一步增强。

二、国有资本投资力度持续加大

2019年市属集团计划投资760亿元，同比增长14.8%。其中，基础设施及民生保障类投资460亿元，占比60.5%；产业类投资300亿元，占比39.5%。2019年市属集团共有93个项目列入全市重大项目及城乡建设计划，总投资458亿元，占全年计划投资总额的60.3%。一季度完成投资112亿元，完成年度计划的15.6%。整体上看，一季度投资进度滞后，其主要原因是年度投资计划确定时间较晚，部分基建类项目尚未展开，股权投资一季度可实施的项目少，部分尚处在前期论证、合作洽谈过程。

1．加大产业布局，投资持续发力。在去年建立了市属国企与高新园区对接合作机制的基础上，今年3月由10家市属集团、15个高新园区、26家金融机构和6家中介服务机构组建了市属国企金融机构产融战略合作联盟。通过这一信息交流和联动平台，联盟成员充分聚焦多方资源，实现信息共享，进一步加强资源整合和项目运作能力，深挖项目合作空间，拓宽金融机构业务空间。目前，累计对接项目93个、涉及金额395亿元，其中签约项目31个、金额165亿元，已基本达成合作意向项目35个、金额93亿元，还需进一步接洽商谈项目10个、金额72.5亿元，一批重点项目正在全力推进。一季度产业类项目完成投资43亿元，完成年度计划的17.3%，主要项目为紫金、新工集团和金陵药业出资5亿设立医疗产业投资基金，加大在医疗领域投资布局；188比分直播联合大型房企开拓市场化房地产项目完成投资21亿元，东南集团加大中科院188比分直播分院、中国科学院188比分直播分院、人工智能产业园等一批产业项目载体建设，紫金集团、旅游集团推进金融城二期、南捕厅四期和旅游配套设施建设，完成投资16亿元。

2．围绕重点领域，扎实推进基建项目。一季度基础设施建设及民生保障类完成投资68亿元，完成年度计划的14.7%。

——轨道交通建设全面展开。地铁集团全年计划投资227亿元，一季度完成投资33亿元，完成年度计划的14.5%；1号线北沿线、5号线、7号线、2号线西延、11号线一期、宁句线、宁天线南延开展全面开展土建施工；3号线三期、9号线一线、10号线二期、宁扬城际线推进工可报批等前期工作。

——市政建设及环境整治有序推进。城建集团承担50项城市道路及城乡环境建设项目，主要包括续建中央北路节点改造等3项道路改造工程和33处零星堵点治理；污水厂及污水系统提标等14项改造工程；建设泥浆综合处置中心、江北餐厨垃圾处理厂，参与江北垃圾焚烧二期项目等3项环境整治工程；新建3个改造7个公交场站，完成主城100个公交站台提档升级。交通集团承担王家湾总部经济园、丁家庄商业中心以及188比分直播南站市政配套工程项目建设。一季度累计完成投资15亿元，进度略有滞后。

——安居保障工程有序推进。188比分直播、东南集团承担百水工业园、孟北、绿洲、西花岗和中和村四期保障等7项保障房建设项目。此外，东南集团承担了渭河邻里中心和奥体邻里中心2项社区中心建设项目。一季度累计投资18亿元，均按工程计划进度进行。

3．对接六合高淳，助推区域发展。为全面落实市委市政府关于支持高淳、六合区高质量发展的决策部署，市国资委、紫金集团、新工集团、旅游集团赴高淳、六合区进行了专题对接。初步梳理出六合文庙历史风貌区改造、平山森林公园等市属集团可参与支持的项目，市国资委会同相关集团作了初步研究，形成全面合作计划：一是建立对接合作机制。市国资委牵头定期开展对接活动，按照政府引导、市场主导的原则，协调推进相关项目落地，并充分利用高新园区对接平台、产融合作战略联盟、混改招商集中推荐平台，引导各类资源向高淳、六合区聚集。二是加强产业项目支持。旅游集团重点跟踪研究金牛湖北岸片区、恋山坝上草原等项目，尽快完成项目可行性论证；新工集团加快推进莱赛尔高性能化纤项目在六合落地，将其与188比分直播大学合作建设的生物基材料研究院孵化投资项目向六合区导流。安居、东南集团就标准厂房、蓝领公寓项目与高淳进行了初步接触。三是推进产业基金合作。紫金集团按照市产业投资基金管理办法，拟采取联合出资方式参与六合区产业投资基金组建，为六合区产业发展提供资金支持。

三、国有资产监管加强巩固

1．强化债务约束管控。开展财务风险摸排，累计排查财务风险点210余个，涉及筹资、投资、理财、往来款回收、资金管理及收益分配等环节，发现问题120余项，已完成整改110余项。深化资金集中管控。发挥其在优化资金配置、提高资金效益、降低融资成本、防范资金风险等方面的作用，通过高息融资置换、存贷款利率优惠、银行提供配套服务等途径实现了年度降本增效。梳理高负债企业名录，对43户资产负债率过高的子企业，采取重点监控。

2．优化综合业绩考核指标。围绕市委市政府关于建设具有全球影响力创新名城和国资国企改革发展要求，突出效益效率、经营投资、改革创新、对标进位、资产证券化、风险控制等企业发展重点，聚焦企业净资产收益率和资产证券化率提升考核，强化责任担当，分类下达12家监管企业2019年度考核目标任务。

3．加强党对国有企业的领导。按照市委统一部署协助做好市属企业党委集中换届，目前我委监管的9家市属集团和5家升格管理的子企业已启动相关程序。在顺利完成党委换届，提升企业党委把方向管大局保落实能力的基础上，市国资委党委持续加强国有企业党的建设，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，集中整治形式主义、官僚主义，认真落实意识形态工作责任制。把党建督导员制度落到实处，持续开展基层党建创新项目建设。