各处室，直属单位：

　　现将《市国资委开展解放思想大讨论活动的方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 

                                                             中共188比分直播委员会 

　　                                                              2018年6月15日 

市国资委开展解放思想大讨论活动的方案 

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神，全面落实中央、省委、市委关于推进思想解放的最新要求，加快推进国企改革，推动高质量发展，为高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新188比分直播贡献新力量，根据《中共188比分直播市委办公厅印发<关于开展解放思想大讨论活动的方案>的通知》（宁委办发﹝2018﹞41号）精神，结合市国资委工作实际，决定在全委开展解放思想大讨论活动。具体方案如下： 

　　一、指导思想 

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中全会、三中全会精神，按照省委十三届三次全会和市委十四届五次全会的决策部署，聚焦对标找差、创新实干、推动高质量发展的目标，坚持实事求是、知行合一，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，在全委营造解放思想、争创一流的浓厚氛围，不断凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，积极开创国有企业改革发展的新局面，切实为进一步推进188比分直播改革开放，高质量建设“强富美高”新188比分直播作出新贡献。 

　　二、讨论主题 

　　大讨论活动要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开。 

　　三、基本原则 

　　（一）坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想，科学、客观总结改革开放40年来特别是党的十八大以来，188比分直播全面深化改革开放以及国资国企改革发展的成就和经验，通过大讨论活动切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省、市委各项决策部署上来。 

　　（二）坚持领导带头。各级领导干部特别是处级以上领导干部要带头解放思想，率先对标找差，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念，通过大讨论活动增强创新实干、争先进位、走在前列的动力和干劲。 

　　（三）坚持联系实际。紧密联系全市深化改革开放的实际、市属国有企业改革发展的实际，以及广大干部群众思想、工作、生活的实际，坚持问题导向、实践导向，系统梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的不符合不适应不到位的问题，对照省委十三届三次全会和市委十四届五次全会的部署要求，深入排查影响国资国企改革发展的痛点难点堵点，带着问题讨论，迎着问题求解，让优的更优、把短的补齐，使大讨论活动有的放矢、取得实效。 

　　（四）坚持结合融入。大讨论活动要有机融入“两学一做”常态化制度化之中，按照省、市委统一部署，分阶段推进，有力有序展开。统筹好大讨论活动与其他重点工作的关系，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与对标找差创新实干工作结合起来，不断把大讨论活动引向深入。 

　　四、主要任务 

　　围绕讨论的主题，迅速掀起新一轮思想大解放热潮，切实在“党建引领、推动改革、提升质量、改善作风”等方面亮新招、闯新路、出新效。 

　　（一）强化党建引领方面。注重把党建工作抓在经常，着力将各级组织锻造成团结战斗的堡垒、凝聚人心的旗帜、狠抓落实的先锋，不断促进党建与业务工作的深度融合，将解放思想和业务创新结合起来联动推进，不断夯实各级组织的主体责任，切实为促进国资国企改革发展提供强大的组织保障。 

　　（二）推动国企改革方面。着力破解制约国企改革发展的瓶颈，围绕资本投资运营公司试点推进，着力优化国资监管体制；围绕职业经理人制度推进，完善市场化用人机制；围绕重点项目推进，加快国企投融资机制改革；围绕企业薪酬分配制度改革，着力优化激励机制；围绕企业优化重组，推进混合所有制改革，做好国企改革发展中的新尝试。 

　　（三）提升发展质量方面。牢固树立质量第一的强烈意识，坚持优质发展、以质取胜的根本要求，切实将质量发展作为现阶段国有企业改革和发展的最新标准，从监管的理念方式转变着手，立足企业发展中的不平衡不充分问题，抓重点、补短板、强弱项、求实效、破难题，依靠质量和效益提升国有企业的竞争力。 

　　（四）改善作风建设方面。不断锻造优良作风，培育具备“勤于思考、敢于争先、勇于担当、善抓落实、严于自律”高素质国资特质干部队伍，建立健全激励机制和容错纠错机制，提升机关干部服务意识和服务水平，强化企业干部的精气神和敬业精神，让广大干部想干事、敢干事、能干事、干成事，大力营造创业干事的新氛围。 

　　五、方法步骤 

　　这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向全委干部群众，从2018年5月开始到2018年底，分3个阶段8个步骤实施： 

　　（一）宣传学习阶段（5月底至6月上旬）。 

　　1. 动员部署，统一思想。按照省、市委统一部署，结合实际制定国资委开展解放思想大讨论活动方案，机关各级组织按照方案内容分级进行思想发动，充分认清开展活动的重大意义。（责任处室：机关党委） 

　　2. 集中学习，提升认识。围绕学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想和在博鳌论坛上的重要讲话精神，以及省委书记娄勤俭在4月28日全省党委中心组学习会上的讲话精神，党委召开中心组专题学习会，各支部召开党员大会集中组织学习，提高对解放思想大讨论的进一步认识。（责任处室：办公室、机关党委） 

　　3. 讨论交流，查找不足。针对机关干部中存在的自满自足、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等思想倾向，发动全委上下结合实际，深入查找制约国资国企改革发展的思想障碍、观念束缚，有针对性地开展讨论。（责任处室：各处室） 

　　4. 大力宣传，营造氛围。充分利用市国资委官网、微博和微信公众号，借助市各种网络平台，宣传报道大讨论活动开展情况，在全委营造强大舆论声势，积极引导干部群众广泛参与。（责任处室：机关党委） 

　　（二）查摆问题阶段（6月下旬至7月底）。 

　　5. 内外结合，梳理问题。一是委党委组织召开座谈会，听取机关干部职工和企业职工对委机关的意见建议；二是开展外部调研，征求社会各界的意见建议；三是围绕国资国企改革重点工作任务，结合各处室职能，以先进地区为标杆，对标找差，梳理问题，切实查找推进发展、强化质量、提升效益等多方面的问题。（责任处室：各处室） 

　　6. 配合活动，深化认识。一是结合我委实际，举办解放思想论坛，邀请领导干部、知名专家学者和企业家作系列报告；二是积极参加188比分直播日报、188比分直播广播电视台开办“解放思想大讨论”专版、专栏和专题节目组织的活动，开展“解放思想我先行”千字文征文活动；三是参加市组织的“只争朝夕抓发展，对标最优再出发”大家谈、“我为创新名城建设献一策”等活动。（责任处室：机关党委） 

　　（三）实践提升阶段（8月上旬至年底）。 

　　7. 集中整改，推动发展。认真梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面推动国资国企改革发展的办法、措施、政策制度，并体现到具体实践中，促进全委各级党组织和党员干部聚焦做强做优做大国有企业的重点领域和关键环节，形成一批更有针对性、更具引领性、更加务实管用的实践成果和制度成果，充分激发全委的创新、创造、创业活力。（责任处室：各处室） 

　　8. 总结提高，持续深化。全面总结大讨论活动成果，推动全委上下以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写高质量发展新篇章。（责任处室：机关党委） 

　　六、保障措施 

　　（一）加强党的领导。把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，委党委负总责，各级党组织积极发挥作用，提高党把方向、谋大局、促改革的能力和定力。加强基层党组织的政治功能，提升组织力，发挥党员先锋模范作用。大讨论活动由机关党委（人教处）牵头，委各级党组织全面参与大讨论活动、落实成果转化。 

　　（二）注重结合实际。针对不同的对象，采取具有针对性的方式方法，有的放矢组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者；对基层干部职工，重点提振干事创业的精气神，弘扬创新精神、工匠精神，做高质量发展的热情支持者和积极参与者。 

　　（三）营造浓厚氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的宣传引导工作，营造“不解放思想不行、非解放思想不可”的浓厚氛围，全过程、全覆盖地进行宣传报道，加强正面引导。充分发挥各级网络平台的作用，组织开展网上宣传活动，形成强大舆论声势。 

　　（四）强化督促考核。委各级党组织要注重对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。坚持成果导向，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为各级干部年终考核的重要指标。