经委领导同意，现将《188比分直播规范性文件清理工作方案》印发给你们，请认真执行。 

                                                   188比分直播 

　　                                               2018年5月30日 

                                               188比分直播规范性文件清理工作方案 

　　为了适应深化国资国企改革、以管资本为主加强国资监管和加强国有企业党建工作的新要求，统筹做好市国资委规范性文件清理工作，根据《国务院办公厅关于做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）、《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》（国办发〔2017〕38号）、《市政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（宁政发〔2016〕128号）等文件精神，特制定工作方案如下。  

　　一、清理范围 

　　列入此次清理范围的规范性文件，包括2005年2月以来市国资委制定的涉及国有企业权利、义务，作为国资监管依据，对国有企业具有约束力，并在一定时期可以反复适用的文件。 

　　以下文件不列入清理范围：（1）人事调整、内部机构设置、表彰决定等方面的文件;（2）报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结、机关内部工作制度和工作方案等；（3）发展规划、年度计划等部署阶段性任务的文件；（4）已明确宣布废止或者失效的文件。 

　　二、清理的标准 

　　规范性文件有下列情形之一的，应当予以废止或者修改： 

　　1. 主要内容违反现行法律、法规、规章和上级国资监管文件规定，或者已被新的规范性文件替代的，应予以废止； 

　　2. 主要内容不适应当前国资监管工作需要，或者与国家、省、市现行政策相抵触的，应予以废止； 

　　3. 适用期已过或者适用对象已消失，实际上已经失效的，应予以废止； 

　　4. 所依据的法律、法规、规章和上级规范性文件已废止或修改的，应予以废止或修改； 

　　5. 部分条款与新的法律、法规、规章和上级国资监管文件规定不一致的，应予以修改； 

　　6. 规范性文件之间规定明显不一致或者不衔接，造成执行困难的，应予以修改；针对同一国资监管事项出台了多项规范性文件的，原则上应予以整合； 

　　7. 文件中含有排除、限制公平竞争条款的，应予以修改； 

　　8. 根据其它文件清理要求应予以废止或修改的。 

　　三、清理分工 

　　1. 委内各处室对职能范围内的规范性文件进行清理，逐一提出废止、保留或修改的意见，并说明理由。处室联合起草的或者涉及多个处室职责的，由牵头处室负责清理。文件起草处室和执行处室不一致的，由当前主要执行处室负责清理。 

　　2. 综合处会同委法律顾问对规范性文件进行全面法律审核和涉及公平竞争条款的审核。 

　　四、清理步骤 

　　1. 形成清理目录。综合处根据清理范围梳理清理目录，并按照“谁起草、谁执行、谁清理”的原则，将清理目录交相关处室。 

　　2. 提出清理意见。各相关处室对清理目录进行补充完善，对应列入而未列入目录的规范性文件提出补充意见；按照分类处理的原则对本处室职能范围内的规范性文件逐一提出废止、保留或修改的意见，并说明理由。各处室完成本处室相关规范性文件的清理工作，填写附件表格并经分管领导同意后，于2018年7月15日前报综合处汇总。 

　　3. 汇总清理意见。综合处汇总各处室意见、委机关法律顾问意见以及公平竞争审查意见，必要时组织沟通论证，形成综合意见。 

　　4. 委领导审定。综合处将规范性文件清理综合意见报请委领导审定。 

　　5. 制定公布文件目录。综合处根据委领导意见，制定并公布市国资委废止文件目录和现行有效文件目录。 

　　附件：1. 拟废止的规范性文件目录 

　　2. 拟修改的规范性文件目录 

　　3. 拟保留的规范性文件目录