索 引 号: | 20140106/2017-00162 | 信息分类: | 国民经济管理、国有资产监管 / 解读材料 / 其他 |
发布机构: | 188比分直播市国有资产监督管理委员会 | 生成日期: | 2017-08-17 |
生效日期: | 废止日期: | ||
信息名称: | 关于《188比分直播市市属国有企业稽查办法(试行)》的解读 | ||
文 号: | 关 键 词: | 关于《188比分直播市市属国有企业稽查办法(试行)》的解读 | |
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????2017年6月22日,市国资委出台《188比分直播市市属国有企业稽查办法(试行)》(以下简称《办法》,宁国资委稽〔2017〕72号)。《办法》明确了稽查职责、稽查对象、稽查内容、稽查程序和方法,以及稽查报告等事项,为我市开展企业国有资产稽查工作建立了行为规范和指导,也是国资稽查工作的总制度和依据。现将《办法》有关内容解读如下:
一、什么是市属国有企业?
答:本《办法》所称市属国有企业是指188比分直播市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业及其所属的全资、控股子企业和有实际控制权的其他企业。
二、什么是国有企业稽查?
答:国有企业稽查是指市国资委为维护企业国有资产权益,保护国有资产安全,依法对占有、使用国有资产的企业开展的检查、调查和稽核等活动。
三、什么是企业国有资产?
答:企业国有资产是指188比分直播市人民政府对企业各种形式的投资和投资形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。
四、188比分直播市属国有企业稽查依据及目的是什么?
答:根据《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号)、《省政府办公厅关于印发江苏省省属企业违规经营投资责任追究试行办法的通知》(苏政办发〔2017〕35号)、《188比分直播市企业国有资产监督管理条例》等规定,结合我市实际,主要是加强企业国有资产监管,防范国有资产流失,规范开展国资稽查工作,强化监督检查机制。
五、哪个部门负责国有企业稽查工作?
答:市国资委稽查处负责组织、协调和实施市属国有企业稽查工作,对稽查结果提出处理意见或建议。
六、国有企业稽查形式有哪些?
答:国有企业稽查分为随机抽样稽查和专项稽查:
(一)随机抽样稽查是指对市属国有企业和企业经营管理的事项随机抽样开展的稽查;
(二)专项稽查是指对国有资产损失案件的稽查以及市国资委部署的专项工作的稽查。
七、开展国有企业稽查内容有哪些?
答:稽查内容包括:
(一)企业内部经营管理制度建设情况;
(二)企业执行资金管理、资产管理、投资、考核分配、改革发展等各项国资监管制度情况;
(三)企业占有、使用、处置和运营管理国有资产情况;
(四)企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况;
(五)监事会监督、审计监督披露问题整改情况的跟踪稽查;
(六)其他各类监督渠道提供的线索或披露问题;
(七)企业执行国家财经法规及其他有关制度、规定等情况;
(八)其他需要稽查的事项。
八、国有企业稽查方法是什么?
答:(一)听取被稽查企业或个人就有关事项作出陈述和说明;
(二)查阅被稽查企业或个人提供的与稽查事项有关的文件资料、财务报告、会计凭证及其他相关材料;
(三)进入被稽查企业调查、检查、稽核有关情况,并进行取证;
(四)向财政、审计、工商、税务、金融、行业主管部门等了解与稽查项目相关的情况,并取得有关信息资料;
(五)经批准或授权的其他方法。
九、关于国有企业稽查程序问题
国有企业稽查工作按以下程序开展:
(一)授权开展稽查。随机抽样稽查任务和专项稽查任务经批准后开展。
(二)制定稽查方案。根据稽查任务规模及特点,制定稽查方案,明确稽查内容、稽查重点、稽查方式、稽查人员等。
(三)下达稽查通知。稽查时要向被稽查企业出示稽查通知,告知稽查事项、要求和需要提供的资料。
(四)组织开展稽查。按照经批准的稽查方案组织开展稽查,制作工作底稿,记录稽查事实,归集相关证据。
(五)出具稽查报告。稽查结束后,应及时出具稽查报告。稽查报告在出具前,应当与被稽查企业或相关人员见面。
(六)归集文件档案。稽查工作结束后,应当收集稽查各环节与案件有关的全部资料,整理成稽查案卷,归档保管。
十、国有企业稽查结果如何运用?
答:市国资委根据稽查结果,提出对被稽查企业和有关责任人员的处理意见或建议。对稽查后认定造成企业国有资产损失负有责任的相关人员,按照干部管理权限予以责任追究。市属国有企业对相关责任人员作出的责任追究处理意见报市国资委同意后执行;对涉嫌违反党纪党规的,移交相应的纪检监察机关处理;对涉嫌犯罪的,由相应部门依法移送司法机关处理。
稽查结果作为对企业的业绩考核、干部任免、相关人员履职评价等工作的重要依据。
相关政策文件: 关于印发《188比分直播市市属国有企业稽查办法(试行)》的通知?